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【發布單位】電子工業部
【發布文號】【85]電生字1167號
【發布日期】1985年8月15日
【生效日期】1985年8月15日
【所屬類別】電子工業部

電子工業工業衛生與職業病管理暫行條例

第一章 總 則
第一條 為了加強工業衛生工作,預防職業病和職業中毒,保障勞動者在勞動過程中的安全和健康,促進社會主義現代化建設事業的順利發展,根據國家有關規定,結合電子工業的實際情況,特制訂本條例。
第二條 本條例適用于電子工業企事業單位(以下簡稱企事業單位)。
第三條 搞好工業衛生,預防職業病和職業中毒,保障勞動者的安全和健康是黨和國家的一貫方針,也是我國社會主義企事業管理的一項基本原則。電子工業各主管部門和各企事業單位必須充分重視,加強領導,切實搞好此項工作。
第四條 工業衛生工作是一項綜合性工作,涉及的范圍廣,只靠少數專業機構和專職人員是搞不好的,需要各職能部門密切配合。各主管部門和各企事業單位的衛生機構和人員,都要把職業病防治工作列為重要的工作內容。
第五條 本條例由各企事業單位及上級主管部門貫徹執行,各級工業衛生主管部門負責會同安全、工會等有關部門監督實施。
第二章 機構與職責
第六條 電子工業部在生產司設技術安全工業衛生處,各省、自治區、直轄市電子工業主管部門應設相應的機構或人員:北京電子總醫院設勞動衛生研究所,各職工醫院設職業病防治科;各企事業單位應根據國家有關規定和實際需要設工業衛生機構或專、兼職的工業衛生人員。各級工業衛生機構和人員的重要職能是對有害作業進行經常性的監督檢查和衛生學評價,對有害作業人員進行健康監護。
第七條 部技術安全工業衛生處負責管理此項工作,其主要職責:
(1)貫徹執行國家關于工業衛生和職業病防治工作的方針、政策、標準、規程等。
(2)制訂和修訂本系統工業衛生和職業病防治工作條例、規定、標準、規范。
(3)制定電子工業工業衛生和職業病防治工作的長遠規劃和年度計劃。
(4)組織開展工業衛生和職業病防治的科學研究及業務技術骨干培訓工作。
(5)參加重點企業的新建、改建、擴建工程項目的設計審查和竣工驗收工作。
(6)組織工業衛生和職業病防治工作的經驗交流、學術活動和評比表彰等項工作。
第八條 各省、自治區、直轄市電子工業主管部門職業病防治機構和人員的職責參照第七條執行。
第九條 勞動衛生研究所是電子工業職業病防治工作的科研中心,在北京電子總醫院領導下進行工作,同時受部技術安全工作衛生處的業務領導,其職責:
(1)開展工業衛生和職業病防治的科學研究工作;
(2)負責和指導北京酒仙橋地區各企事業單位開展職業病防治工作和急性職業中毒的搶救;
(3)負責電子工業系統職業病疑難病例的會診和治療工作;
(4)負責對電子工業系統各醫院職業病防治科的業務指導;
(5)負責職業病防治的業務技術骨干的培訓工作。
第十條 職業病防治科是職工醫院的一個職能業務科,在業務院長的直接領導下,負責所在地區各企事業單位的職業病防治工作,其職責:
(1)開展勞動衛生學調查和評價,督促和配合有關部門改善勞動條件;
(2)負責各企事業單位有害作業人員的健康檢查、有害作業就業前體檢、有毒有害物質的監測;
(3)負責各企事業單位的職業病診斷、治療、勞動能力鑒定和急性職業中毒的搶救,認真執行職業病報告制度;
(4)組織和指導各企事業單位開展職業病防治工作;
(5)建立健全工業衛生與職業病防治檔案和其它有關資料;
(6)參加新建、改建、擴建工程項目的設計審查及竣工驗收;
(7)開展職業病防治的科學研究;
(8)負責所在地區職業病防治人員的業務培訓,積極開展預防職業病、職業中毒的宣傳教育工作。
第十一條 各企事業單位的工業衛生機構設在該單位的衛生部門,其職責:
(1)經常深入車間、班組調查了解有害作業環境對職工健康的危害情況,提出改善措施,督促和配合有關部門改善勞動條件;
(2)建立健全本單位工業衛生與職業病防治檔案,做好有關資料的收集和管理工作;
(3)開展或參加有害作業人員體檢、有害作業就業前體檢和有毒有害物質的監測工作;
(4)負責觀察可疑職業病人,及時轉診上級業務部門進行確診、治療和管理職業病人及急性職業中毒的現場急救;
(5)對患有職業禁忌癥的職工,及時同有關部門協商調換其工種;
(6)參加新建、改建、擴建工程項目的設計審查和竣工驗收;
(7)積極向職工宣傳黨和國家有關勞動保護的方針、政策,普及職業病防治知識,進行就業前的衛生教育;未設工業衛生機構的企事業單位的專兼職工業衛生人員,應設在衛生部門,其職責參照第十一條執行。
第三章 人員編制、業務關系
第十二條 各職工醫院職業病防治科的人員編制,可按每百張床位設3~5名職防人員。工作任務量大并設有職業病床的醫院,職防人員的編制可適當增加。
第十三條 各職工醫院中的職業病防治人員,不計算在醫院按床位比例的編制數內,應單獨列出作為醫院總編制的一個部分。
第十四條 各企事業單位設立工業衛生機構和人員可參照以下原則:職工人數在3000人以上,應成立工業衛生專業機構(科、組),其人員編制按1000名職工配備1名職防人員;3000人以下、1000人以上設2~3名專職工業衛生人員;1000人以下設專職或兼職的工業衛生醫生;有害作業多而危害嚴重的企業,其人員編制應適當增加。
第十五條 各單位的工業衛生機構和專、兼職的工業衛生醫生接受本地區職工醫院職業病防治科的業務指導;未設職工醫院的地區,應由主管部門組織或各企事業單位自行組織工業衛生協作組,積極開展協作活動。
第十六條 各單位應選擇有專業知識,責任心強,能堅持原則,有群眾觀點,工作扎實的同志承擔該項工作,并加強對這項工作的領導。
第十七條 工業衛生人員按其所從事的專業評定相應的技術職稱。各單位應加強平時的考核工作,并根據國家和部有關規定做好考核晉升工作。
第四章 管理與監督
第十八條 各企事業單位要把治理塵毒、噪聲、高頻、微波、激光等危害做為技術改造的一項重要內容;應首先搞好那些危害嚴重、涉及面廣,而治理技術又比較成熟的重點毒害的治理。
第十九條 各級領導要把加強工業衛生工作,預防職業病、職業中毒列為一項重要工作,在抓生產、科研的同時必須同時抓工業衛生工作,及時消除職業性危害,保證安全生產。
第二十條 新建、改建、擴建的企事業單位,都應嚴格根據國家《工業企業設計衛生標準》的要求進行設計。通風、防毒、防塵等衛生設施應與主體工程同時設計,同時施工,同時投產。在設計審查和竣工驗收時,都應有工業衛生部門參加。
第二十一條 各企事業單位對職業病防治所需資金應予以保證,在材料、設備方面要予以支持,有效地控制塵毒危害。
第二十二條 各企事業單位的工業衛生機構,應會同技安、工會等有關部門開展勞動衛生學調查,摸清本單位毒害的種類、分布、接觸人數、作業環境受污染的情況和職工健康狀況,并建立健全工業衛生檔案,做到一廠一檔,一人一卡;檔卡資料一式二份,本單位留一份,報本地區職工醫院職業病防治科一份。
第二十三條 各級職防機構應給領導當好保護工人健康的參謀和助手,發揮監督監察作用。對塵毒危害嚴重,又無有效的防護措施,有權令其停產改善;工人有權拒絕操作。
第二十四條 各級工業衛生機構要定期對本地區各企事業單位有毒有害物質進行監測;各單位要創造條件自行監測。符合國家衛生標準的作業場所,每年至少測定一次,超過國家衛生標準的作業場所,每年至少測定兩次,并將測定結果每年年終匯總報部。
第二十五條 各監測機構要不斷充實監測儀器和改進監測手段,不斷提高技術水平和監測能力。要進行質量控制,保證測試數據的準確性,可靠性。監測人員要經過上級業務部門考核,考核不合格者不能單獨執行監測任務和簽署測定報告單。
第二十六條 各監督機構要加強對測試儀器、設備的管理工作,建立健全各種儀器、設備、藥品、試劑的保管、使用、校準、管理制度,嚴格各項操作規程;貴重精密儀器要專人負責保管。
第五章 經 費
第二十七條 各醫院職業病防治機構的收入歸醫院統一核算,一切開支(包括儀器、設備購置)由醫院統一解決;各企事業單位職業病防治所需經費,分別納入單位正常開支渠道,予以保證。
第二十八條 各工業衛生機構按有關規定對各企事業單位進行監測、體檢應合理收費。承擔監測、體檢任務的單位,可與各企事業單位簽定合同,實行一次性收取全年費用,具體款項數額,可以依據各單位的人數、監測、體檢項目任務的大小等情況協商確定。
第二十九條 各級工業衛生機構舉辦各種類型的專業學習班,承辦單位可根據實際需要合理收費,由學員所在單位支付。
第六章 體檢和職業病管理
第三十條 職業病防治要貫徹“預防為主”的方針,執行“三級”預防的原則。一級預防是塵毒、物理化學因素的治理和工程控制;二級預防是職工健康監護;三級預防是職業病的診斷和治療。在實施過程中,應強調一、二級預防的重要性,這是每個職防人員的工作重點。
第三十一條 對從事有害作業的人員,必須進行就業前體檢。檢查項目應由體檢查單位根據其將從事的何種有害作業而定。在體檢中發現患有職業禁忌癥者,勞動部門不得安排其從事所禁忌的工作。
第三十二條 對從事有害作業的人員,必須進行定期的健康檢查。檢查間隔年限,應根據接觸毒物的危害程度確定。一般毒物一至二年檢查一次,重點毒物每年檢查一至二次,體檢中查出的觀察(吸收)對象每三個月至半年復查一次。體驗發現的職業病患者和患有禁忌癥者,應調離原工作崗位,體檢資料應妥善保存。
第三十三條 體檢項目一般應包括以下幾項:
(1)職業史和毒物接觸史;
(2)自覺癥狀和體征檢查;
(3)生物材料和化驗檢查;
(4)X線拍片和特殊項目的檢查。
第三十四條 各職工醫院要開設職業病門診,診治由各單位轉診的與職業有關的病人;各職工醫院根據需要設立一定數量的職業病床。
第三十五條 職業病診斷是一項政策性、技術性很強的工作,擔負職業病診斷的各單位和各級醫師,必須嚴格執行國家頒布的職業病診斷標準和有關規定,以科學的態度和極端負責的精神做好診斷工作。
第三十六條 職業病和職業中毒應由職業病防治科集體診斷,并請病人所在單位的工業衛生醫生參加研究,任何個人和非職業病科出據的所謂“職業病診斷證明書”都無效,不得享受職業病待遇。工業衛生機構的職業病診斷權,應經所在地區衛生主管部門批準,并報電子工業部備案。
第三十七條 職業病確診后出據《職業病診斷證明書》,一式三份,給患者本人一份,患者所在單位一份,存檔一份。職工所在單位應承認其診斷,并在診斷證明書有效期間內按國家有關規定給予職業病待遇。
第三十八條 職業病診斷證明書必須注明復查日期,到期未復檢查者,原診斷證明書即作廢。開證明期限,慢性職業病和職業中毒最長不得超過6個月,急性職業中毒最長不得超過1個月。
第三十九條 有關職業病診斷、管理其它方面的事宜,一律按照衛生部(84)衛防字第16號文件精神辦理。
第四十條 各企事業單位和各級工業衛生機構對職業病患者應積極組織治療和療養。凡因職業病及按觀察(吸收)對象收住職業病科的病人,在住院治療觀察期間的生活補貼、假期按工傷處理;在住院條件上可優于普通病人。住院和門診病歷要長期保存。
第四十一條 凡初次診斷為職業病的患者,診斷單位應按照國家現行的職業病報告辦法報告,在報告當地衛生主管部門的同時,抄報電子工業部技術安全工業衛生處。
第七章 業務規劃、計劃和科研
第四十二條 部技術安全工業衛生處按照黨格國家的有關文件精神和電子工業的實際情況,制訂電子工業工業衛生的長遠規劃和年度計劃,各電子工業主管部門要根據部的規劃、計劃制訂部門的規劃和年度計劃,并認真貫徹執行。
第四十三條 各級工業衛生機構要根據上級主管部門的要求和本單位的具體情況制訂科研計劃,開展職業病防治的科學研究;科研要面向職工,面向生產,解決在生產、科研過程中存在的實際問題,為促進生產、科研、保障勞動者的安全、健康貢獻力量。
第八章 獎勵和懲罰
第四十四條 各單位對認真貫徹執行本條例,在職業病防治工作中成績顯著,貢獻較大的單位和個人,應根據成績和貢獻大小給予表彰和獎勵。
第四十五條 對違反本條例有關規定而造成不良后果的單位和個人;對利用職權營私舞弊,對工作不負責造成醫療事故的單位和個人,應根據情節輕重和影響的大小給予批評教育、扣發獎金、行政處分,直至追究法律責任。
第九章 附 則
第四十六條 各省、自治區、直轄市電子工業主管部門,可依照條例制訂本地區的工業衛生管理辦法。
第四十七條 本條例自頒發之日起施行。
第四十八條 本條例由電子工業部負責解釋和修訂。
第四十九條 本條例規定之各條款,如與國家頒布的有關法規有抵觸,按國家的法規執行。

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